中国加入《取消外国公文书认证要求的公约》后驻美使领馆停办领事认证业务的通知和分析

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通知原文：

一、2023年3月8日，中国加入《取消外国公文书认证要求的公约》（以下简称《公约》）。2023年11月7日,《公约》将在中国与美国间生效实施。《公约》将继续适用于中国香港特别行政区和澳门特别行政区。

二、11月7日起，美国签发的《公约》范围内的公文书只需办理美国附加证明书（Apostille）即可送往中国内地使用，无需办理美国和中国驻美国使领馆的领事认证。

中国送往美国使用的《公约》范围内的公文书将不再办理中方和美国驻华使领馆的领事认证，改为办理附加证明书。办理附加证明书的具体程序和要求请登录中国领事服务网（网址: http://cs.mfa.gov.cn/） 或各地方外办相关网站查询。

三、自11月7日起，中国驻美使领馆将停办领事认证业务。对于美国出具的拟送往中国内地使用的文书，请向美国务院、州务卿办公室等相关部门咨询附加证明书办理事宜（联系方式列表请查询https://www.hcch.net/en/states/authorities/details3/?aid=353）。

四、根据《公约》规定，一国出具的附加证明书用以证明公文书上签名的真实性、文书签署人签署时的身份，以及在需要时确认文书上的印鉴属实。办妥美国附加证明书不代表该公文书必然被中国用文单位接受。建议您事先向中国用文单位了解其对外国公文书的格式、内容、时限、翻译等具体要求后再办理有关手续。

分析如下：

总结：

  1. 《公约》生效日期： 中国于2023年3月8日加入了《公约》，并于2023年11月7日开始在中国与美国之间生效实施。此协定也适用于中国香港特别行政区和澳门特别行政区。

  2. 美国公文书使用： 从11月7日起，在《公约》范围内，美国出具的公文书只需办理美国的附加证明书（Apostille），即可在中国内地使用。不再需要在美国和中国驻美国使领馆进行领事认证。

  3. 中国公文书使用： 中国向美国提供的《公约》范围内的公文书将不再需要中方和美国驻华使领馆的领事认证，而是需要办理附加证明书。具体的办理程序和要求可以在中国领事服务网或各地方外办相关网站上查询。（以后没有三级认证了）

  4. 领事认证业务停办： 从11月7日起，中国驻美使领馆将停办领事认证业务。对于美国出具的拟送往中国内地使用的文书，需要向美国务院、州务卿办公室等相关部门咨询附加证明书办理事宜。

  5. 附加证明书的作用： 《公约》规定，附加证明书用于证明公文书上签名的真实性、签署人的身份，以及需要时确认文书上的印鉴属实。但办妥附加证明书并不保证该公文书一定会被中国用文单位接受。因此，建议在办理相关手续前，事先了解中国用文单位对外国公文书的具体要求，包括格式、内容、时限、翻译等。

重要变化： 通过《公约》，中美两国在公文书认证方面的流程得以简化，减少了繁琐的认证步骤，提高了办理效率。但是，文中也强调了附加证明书并不代表必然被接受，因此用户在使用公文书前仍需确保其符合中国用文单位的具体要求。